鄉村美起來,產業興起來,縣域經濟堅持實體經濟為本,制造業高質量發展的底子更加殷實。作為廣東省目前唯一的全國百強縣,博羅以頭號力度推進“百千萬工程”,加快建設千億級高質量發展強縣,城鄉區域協調發展呈現新氣象:博羅入選省“百千萬工程”首批創先類典型縣,石灣鎮入選省“百千萬工程”首批典型鎮,福田鎮徐田村、泰美鎮車村村、湖鎮鎮新作塘村等10個村入選省“百千萬工程”首批典型村。
日前召開的廣東省委農村工作會議暨深入實施“百千萬工程”推進會通報了2023年度廣東省實施“百千萬工程”考核評價結果,博羅縣獲評創先類縣(市)優秀等級。接下來,博羅將以打造環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展示范區為重點,加力提速推進“百千萬工程”,不斷開創城鄉區域協調發展新局面,推動縣域高質量發展走在前列、作出示范。
博羅智能裝備產業園;葜萑請笥浾邷搴 通訊員黃志良 攝
產業振興
充分挖掘特色資源加快培育特色產業
博羅是農業大縣,2023年農業總產值149.33億元,居全市第1,比2022年增長6.5%。在博羅縣,產業興旺、人民生活富裕的鄉村圖景正在加快形成。
在福田鎮徐田村,蘭門村民小組的民宿今年“五一”迎來入住小高峰,給鄉村產業發展注入新動力。這是泰康保險集團與徐田村開展村企合作的民宿項目,是一個康養文旅景點,有住宿、餐飲、種植采摘、垂釣養殖、燒烤等項目,有效盤活閑置資源,給村里和村民帶來新收入。通過文旅項目、民宿項目的引進,徐田村朝著村集體經濟收入超100萬元的目標奮進。
在湖鎮鎮下村村,這個面積僅1.6平方公里的小村莊內,有石芽壩山茶專業合作社和惠州市湖鎮四季好蘭花種植農民專業合作社,實現村級集體經濟和村民收入雙增收。眼下,下村村以山茶和蘭花為媒,走出一條產業振興道路,繪就美麗鄉村新畫卷。
在推窗可見羅浮山風景的民宿里悠閑地喝咖啡;在小院的老樹下圍爐煮茶好不愜意……在長寧鎮,各具格調的民宿、小院吸引了珠三角地區的游人前往體驗。作為羅浮山的門戶,長寧鎮依托優越的自然稟賦,因材施策,將老房子改造成民宿,讓閑置資源實現新價值,與休閑農業和鄉村旅游發展相互促進,為高質量發展注入新動力。
促進“百千萬工程”落地落實,關鍵要扭住產業發展這個牛鼻子。博羅縣充分挖掘農業農村特色資源,探索鄉村產業發展模式,加快培育鄉村特色產業,不斷發展壯大農村集體經濟,實現美麗生態、美麗經濟、美好生活協同共進。其中,打造“風貌提升+鄉村商圈”的開發運營模式,將一些鄉村老舊巷道進行風貌改造升級,建設成鄉村商業中心;打造“公司+基地+村集體+農戶”的聯農帶農模式,帶動村民增收致富;打造“國企+村組+項目”的共建共享模式,縣屬國企與村組共同參與鄉村振興加油站等項目建設,村集體直接分享入股紅利及經營收入,助推村集體經濟發展壯大。
長寧鎮石下屯村的華農智慧農業5G藍莓園項目基地。 惠州日報記者湯渝杭 攝
先行先試推動一二三產融合發展
農村一二三產融合發展是產業振興的一條新的康莊大道。博羅緊緊圍繞做好“土特產”文章,依托粵港澳大灣區(廣東·惠州)綠色農產品生產供應基地(以下簡稱“大灣區農產品基地”),促進博羅農產品“融深”“融灣”。
大灣區農產品基地是大灣區的“菜籃子”“米袋子”“大廚房”,全國各地的優質農產品都可以在這里展示、交易,實現“買全球、賣全球”。自2021年動工建設以來,大灣區農產品基地聚焦落實“百千萬工程”,全方位夯實糧食安全根基、增強縣域產業支撐能力、推動一二三產融合高質量發展。目前,該基地已累計完成投資超30億元,形成糧油和重要農產品穩價保供、食材食品加工、農產品及食品出口、農產品展示展銷、公共服務配套等五大產業集聚,產業園聯農帶農超2.5萬戶,服務大灣區優質生活圈功能逐漸增強。
在聯農帶農中,供銷農場發揮著重要作用。在灣區“大農場”建設方面,已牽頭創建蔬菜、預制菜2個省級產業園,在博羅縣4個農業大鎮建設農產品綜合服務站,在10個行政村建設供銷農場,盤活撂荒耕地5000余畝,通過供銷農場和綜合服務站的農產品生產組織,為大灣區農產品基地加工企業提供優質原材料,構筑覆蓋產購儲加銷全產業鏈生態。
先行先試,以示范鎮建設,探索農村的一二三產融合發展。目前,全縣有柏塘鎮、泰美鎮等兩個惠州市三產融合發展示范鎮。其中,柏塘鎮潛心寫好茶產業文章,打造柏塘山茶全產業鏈條;泰美鎮依托大灣區農產品基地,奮力打造惠州一二三產融合發展示范中心鎮,著力打造一二三產融合發展的灣區樣板。同時,以環羅浮山、縛婁山水、百里茶香、五谷豐登、東縱精神等5條鄉村振興示范帶建設為示范點,為農村三產融合打好樣板。如,環羅浮山鄉村振興示范帶帶旺鄉村旅游,周邊有浮生六季等田園綜合體12家、美季幻境小墅等民宿73家、農家樂100家,典型示范效應充分彰顯。此外,環羅浮山鄉村振興示范帶還上榜2022年度“廣東省十大鄉村振興示范帶”,獲得省財政獎勵1億元。
羅陽街道蓮湖村楊村坑村民小組面貌煥然一新。 惠州日報記者湯渝杭 攝
今年全面啟動全域土地綜合整治
土地是鄉村振興的要素支撐。博羅縣全域土地綜合整治工作于今年1月全面啟動。根據方案,全縣計劃2024年至2027年期間實施70個項目,共投資75億元,包括農用地整理、建設用地整理、產業導入、鄉村生態保護修復、風貌提升及歷史文化保護、公共服務與基礎設施建設。今年,計劃實施29個項目,共投資24億元。
目前,博羅重點推進觀音閣鎮五谷豐登萬畝方示范項目,楊僑、石壩千畝方耕地集中整治項目,石壩拆舊復墾項目等。今年預計完成新增耕地3624畝,形成連片耕地9984畝,拆舊復墾25畝。接下來,博羅將堅持高位推動,通過全域土地整治實現生態效益、經濟效益、社會效益的“三豐收”。
實體經濟
力爭今年規上工業總產值突破1800億元
博羅是全國綜合競爭力百強縣,入選中國工業百強縣(市)、中國創新百強縣(市)。
制造業是立縣之本、強縣之基。博羅錨定高質量發展首要任務,堅持制造業當家、實體經濟為本,向千億級高質量發展強縣大步邁進。
園區是產業發展的重要載體,是經濟高質量發展的主陣地。博羅正推動資源要素向工業園區集中,進一步優化園區空間布局,優化園區運行管理機制,強化園區服務功能,將博羅智能裝備產業園、博羅產業轉移工業園、福田—博羅共建現代產業園打造成“金名片”“金梧桐”。作為全市“3+7”工業園區之一的博羅智能裝備產業園,已成為博羅推動制造業當家和工業高質量發展的主戰場,正加快省級高新技術產業開發區創建工作,全力打造千億級園區平臺。
產業是縣域經濟高質量發展的重要支撐。在博羅,產業發展欣欣向榮,項目建設有序推進,高質量發展步伐穩健。欣旺達在園洲鎮建設欣旺達惠州新能源產業基地、惠州市欣旺達能源科技有限公司兩個大型生產基地,其中前者連續多年實現總產值超百億元。扎根湖鎮鎮多年的華通電腦(惠州)有限公司不斷做強做優,年產值突破百億元。位于石灣鎮的南亞電子材料(惠州)有限公司正有序推進第5次增資擴產,劍指銅箔生產行業。作為全球最大的微細和超細漆包線制造商,德國益利素勒集團在福田鎮投資建設其在中國的第二家工廠……
有了產業支撐,博羅在全國百強縣的競爭中更有底氣。如今,博羅縣正以新型工業化之“進”,加快構建更具競爭力的現代化產業體系——聚力壯大新一代電子信息、智能裝備制造、新材料、新能源4個支柱產業,培優育強新型儲能、生命健康2個新興產業和未來產業,賦能升級現代家具等傳統優勢產業,著力構筑支撐產業強縣的“4+2+N”產業體系,同時搶抓機遇前瞻布局低空經濟、人工智能等新賽道。今年一開年,博羅就舉行全縣高質量發展大會暨第一季度項目集中簽約、動工、竣工和投產儀式,推動79宗項目集中簽約、動工、竣工和投產。第一季度,新引進過會項目共45宗,投資總額183億元;推動項目開工23宗、投產12宗。接下來,博羅將做大做強“4+2+N”現代化產業體系,重點培育一批百億級產業集群,力爭今年規上工業總產值突破1800億元。
建立重點產業鏈培育機制
產業高質量發展,貴在成鏈集群。博羅縣大力開展產業鏈招商、精準招商,注重鏈主企業招引。實行“鏈長制”,建立重點產業鏈培育機制,由一個縣領導負責跟一條產業鏈、帶一個專班,與企業和鏈主一起更好補鏈固鏈強鏈延鏈。
日前,《博羅縣構建“鏈長制”推進產業高質量發展的意見》(以下簡稱“《意見》”)正式印發,初步規劃了9條重點產業鏈,包括現代農業產業鏈(含食品產業鏈)、生命健康產業鏈、新一代電子信息產業鏈、時尚產業(家具、服裝)鏈、新材料產業鏈、建筑業和規劃設計(含裝配式建筑、智能建筑、建筑材料、工程勘察設計和總承包等)產業鏈、新能源(儲能)產業鏈、現代文旅體育產業鏈、智能裝備制造產業鏈。目前,已啟動食品產業鏈“鏈長制”工作,由縣委書記擔任“鏈長”,由順興食品、廣東羅巴克實業、粵港澳大灣區(廣東·惠州)綠色農產品生產供應基地做“鏈主”。
到2026年,全縣重點領域打造形成“4+2+N”現代產業鏈,基本形成大中小協同發展的產業鏈安全保障能力,努力形成深入參與粵港澳大灣區融合發展的現代化產業基礎和產業鏈體系,全力建設打造現代農業(食品)、新一代電子信息、智能裝備制造、新材料、新能源(儲能)、生命健康等一批產業特色鮮明、產業集中度較高、具備產業競爭力的梯度化產業鏈群梯隊。
馳而不息,行必所至。博羅正掀起拼經濟、拼項目、拼服務、拼速度的新一輪發展熱潮。
和美城鄉
全方位開展農村人居環境整治
產業要強,城鄉要美,人居環境要舒適。
來到羅陽街道蓮湖村,沿著新鋪設的瀝青村道往里走,醒目的標識標線與路兩邊的鄉村美景相得益彰。到達楊村坑村民小組,讓人不禁拿起相機、手機記錄眼前的美景:農房的外立面統一風格,居民區門前的河經過整治頗有“小橋流水人家”的意境,小廣場、小公園在提升鄉村顏值的同時,豐富著群眾的精神文化生活。
這是鄉村振興戰略的深入實施給人居環境帶來的優化提升。在“百千萬工程”落地實施過程中,博羅縣從群眾看得見摸得著的、最急迫最現實的人居環境入手,深層次、全方位開展農村人居環境整治提升行動,促進環境提質。目前,農村衛生戶廁普及率達到100%,生活垃圾實現“日產日清”,農村生活垃圾無害化處理率達100%;行政村100%達干凈整潔標準,90%達美麗宜居標準。
與此同時,博羅縣推進農房整治和鄉村風貌提升。按照樹成林、路成景、城有園、村有花的思路,扎實推進農房風貌管控提升和省級農房建設試點工作,大力推進植樹增綠、農污處理設施建設等工作,著力建設綠美城鄉。2023年,全年優化林分林相4.28萬畝、森林撫育3.28萬畝,改造提升綠美通道66公里;建成農村生活污水處理設施690座,建設配套管網964公里,日均處理污水能力約3.43噸。
眼下,博羅又掀起新一輪人居環境優化提升熱潮。各村(社區)黨員干部奮戰在人居環境優化提升一線,除雜草、清垃圾、掃街道……宜居宜業和美鄉村的美好愿景正一步步成為現實。
加快推動城市擴容提質
在這座千年古邑,縣域高質量發展有力促進了新型城鎮化進程,千年古韻與時代新風交融,博羅正以其獨特的城市魅力喜迎八方之賓。
高速公路、高鐵快線、城市候機樓,讓遠方不再是距離;文化廣場、文化中心、體育場館,讓休閑更加愜意;地標商圈、新晉網紅點,讓生活擁有更多樂趣……作為全國縣城新型城鎮化建設示范縣,博羅以新型城鎮化之“進”,加快推動城市擴容提質,全面提升縣城承載力和首位度,加快打造城鄉融合發展、宜居宜業宜游的魅力之城。同時,全力打造縣域副中心。加快推動石灣、園洲連片打造,并將福田、長寧及羅浮山高鐵站周邊地區納入規劃范圍,強化土地收儲、環境整治及開發利用,打造現代化宜居宜業縣域副中心。
接下來,博羅縣將聚焦新型城鎮化發力,扎實推進城鄉區域協調發展。繼續堅持推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設,落實“抓兩頭、促中間”要求,提升縣城承載力,強化鄉鎮聯城帶村節點功能,推動典型鎮村建設,促進城鄉區域協調發展。
惠州日報記者李燕文